一直以來，在許多人的印象中，新加坡是教育完善、環(huán)境優(yōu)越、交通發(fā)達(dá)的知名留學(xué)國(guó)家。有著花園美譽(yù)的新加坡成為東西方文化交流的大都市，那么大城市交通擁堵如何整治？這是一個(gè)世界性難題。
據(jù)新加坡留學(xué)網(wǎng)了解，新加坡是個(gè)彈丸小國(guó)，國(guó)土面積710余平方公里，人口近540萬，人口密度之高居世界第二，但行走在新加坡路面，感受到的卻是發(fā)達(dá)、快速、便捷的交通。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，新加坡95%以上的高速公路和主干道在高峰期沒有交通擁堵。而且，14年間，其交通流量年增長(zhǎng)率僅為0.8%。
日前，隨“第八屆中國(guó)新聞采訪團(tuán)”到新加坡訪問交流，體驗(yàn)了這里的便捷交通。“新加坡國(guó)土面積有限，沒辦法修建很多公路，只能通過優(yōu)化公共交通來解決擁堵問題。”受訪的新加坡陸路交通管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這20年來，新加坡探索了很多行之有效的辦法，比如通過擁車證制度提升擁車成本，發(fā)放“周末擁車證”引導(dǎo)錯(cuò)峰出行；ERP系統(tǒng)（電子道路收費(fèi)系統(tǒng)）實(shí)時(shí)根據(jù)車流量浮動(dòng)調(diào)節(jié)路段收費(fèi)；優(yōu)先發(fā)展公共交通，并從細(xì)處著手以實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)的無縫銜接。
不同城市人口規(guī)模、城市規(guī)劃、歷史發(fā)展等因素不同，并不一定具有可比性，但新加坡作為較先發(fā)展起來的現(xiàn)代化國(guó)家，其在城市管理方面未雨綢繆、統(tǒng)籌規(guī)劃、精細(xì)服務(wù)的管理思路，仍然具有一定的啟示意義。
擁車證價(jià)格不菲
在新加坡，買車先得有擁車證，交通部門會(huì)根據(jù)每年淘汰車輛的數(shù)量和道路建設(shè)情況確定每年新發(fā)放的擁車證數(shù)量，一張中小型轎車擁車證，最新價(jià)格約需30萬元人民幣
橫穿整個(gè)新加坡，從東至西不過幾十公里，公路總里程卻超過3000公里。如果把新加坡的所有車道長(zhǎng)度相加，總里程可達(dá)7000公里，相當(dāng)于新加坡到泰國(guó)曼谷5倍的距離，其中高速公路網(wǎng)長(zhǎng)161公里。
在新加坡交流訪問期間，基本沒有遇到過堵車，記者觀察發(fā)現(xiàn)，即便是周一高峰期，稍稍等一下紅綠燈，基本在1分鐘之內(nèi)都能快速通過路口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新加坡現(xiàn)有人口500多萬，機(jī)動(dòng)車保有量97萬，其中小汽車62萬輛。
在新加坡，買車意味著要付出高昂的代價(jià)：除了高昂的進(jìn)口稅、注冊(cè)費(fèi)、公路稅等，還要獲得政府頒發(fā)的擁車證，即車輛“身份證”。只有先購(gòu)買擁車證，才能向車行買車，否則就不能上路行駛。自1990年5月以來，新加坡實(shí)施擁車證（COE）制度已有24年多，實(shí)踐證明，擁車證制度有效維持了新加坡的車輛低增長(zhǎng)率，使其一直保持在公路網(wǎng)絡(luò)可承受的范圍之內(nèi)。
擁車證是如何發(fā)放的呢？“交通部門會(huì)根據(jù)每年淘汰車輛的數(shù)量和道路建設(shè)情況，確定每年新發(fā)放的擁車證數(shù)量。”新加坡陸路交通管理局資訊科技運(yùn)作及基建管理署長(zhǎng)蔡執(zhí)中告訴記者。
交通部門每個(gè)月會(huì)拿出一定數(shù)量的擁車證，分為中小型汽車和的士組、大型汽車組、貨車和巴士組、電單車組、公開組5個(gè)組別，每隔兩周公開投標(biāo)，每次投標(biāo)為期三天。投標(biāo)全程公開透明：先由投標(biāo)者輸入自己的投標(biāo)價(jià)，然后由電腦從高價(jià)到低價(jià)確定中標(biāo)者，以最后一個(gè)中標(biāo)者的投標(biāo)價(jià)為成交價(jià)。
要取得一張中小型轎車的擁車證，最新價(jià)格大概需要花費(fèi)6萬元新幣（約30萬元人民幣）。“各類費(fèi)用加起來，可能遠(yuǎn)高于汽車本身的價(jià)值。”當(dāng)?shù)匾晃卉囍鲗?duì)記者表示。
與新加坡大部分機(jī)動(dòng)車輛的使用年限一樣，擁車證有效期一般是10年。有效期滿時(shí)，車主若沒有更新?lián)碥囎C，車就會(huì)被自動(dòng)撤銷注冊(cè)。如果車在擁車證有效期之內(nèi)報(bào)銷，車主便可以獲得擁車證所剩余的數(shù)額。
在新加坡街頭冒出了不少掛紅色牌照的汽車。原來，這些車子拿到的都是周末擁車證，只能在周六、日兩天上路，如果周一至周五上路，將領(lǐng)到價(jià)格不菲的罰單。
電子收費(fèi)輔助調(diào)節(jié)
為了在高峰時(shí)段限制進(jìn)入繁華路段車輛的數(shù)量，新加坡采取車輛分流措施——在部分路段入口處設(shè)立電子收費(fèi)系統(tǒng)，自動(dòng)從每一輛通過的汽車現(xiàn)金卡上扣除一定費(fèi)用。
選擇搭車穿行在新加坡繁華地段，發(fā)現(xiàn)很多路口上方都有電子顯示牌裝置，顯示有時(shí)段、車型、價(jià)格等信息。這就是新加坡為提高道路利用率而實(shí)施的
