新的法學院尚未確定在哪所大專學府設立、何時開課,但將以部分時間形式授課,預計收生75人,主要對象是對社區法有興趣的成年工作者,比如律師幫辦(paralegal)、社工或執法人員,但也會保留一些學額給對社區法有濃厚興趣的A水準學生。
除了解決社區的需求,政府也計劃在未來三年把新加坡管理大學法學院名額增加50%,把收生人數從現有的120人增至180人,以應付整體經濟和人口增長對律師的需求。
律政部長尚穆根昨天宣布,政府已接受第四委員會關于律師供應人數的多項建議,包括上述重要的建議。
新加坡國立大學法學院的收生人數,將保持現有的250人。三年后,它和新大的總收生人數為430人左右。
針對新的法學院是否會淪為“二等”法學院,尚穆根說,新法學院是給予一些人有選擇的機會,比如想轉換跑道的工作者、或通過函授考獲不受我國承認的海外大學法學位的人。
它的畢業生與其他兩所法學院一樣,都必須通過新加坡律師資格(Singapore Bar)的最低要求和達到其他規定,同樣也有高素質和水準。
他說,新法學院的課程雖側重于社區法律,但也會包括其他兩所法學院必讀的核心法律課程。如果畢業生最終不要成為社區法律師,他們也可轉當企業律師。
至于為何優先考慮成年學生,尚穆根說,成年學生的想法較明確、知道他們要什么,新的法學院將為這些人提供更多的職業選擇。
他說,向來處理較多社區法的中小型律師事務所,比較難請到律師,而擅長處理這類法律的律師也漸漸老化,所以新法學院的成立將填補這方面的不足。
律政部是于去年3月6日委任第四委員會,確保律師供應人數跟上經濟增長的步伐。
這個由法院上訴庭法官維克拉惹領導的14人委員會,于上周提呈報告書給政府。
委員會希望通過平衡和多元的方式,來解決律師短缺問題。它就三大方面探討供求問題,包括增加本地律師以應付特定需求、增加擁有海外大學法學位的律師人數,但繼續確保他們有高素質,以及推廣政策以減少律師的離職率。
政府同意的主要建議:
◇在適當的大專學府開設第三所法學院,并開辦部分時間課程給大學生和大學畢業生。
新法學院也將為通過函授取得海外大學法律學位或擁有不受我國承認的海外大學法學位的人,開辦轉換課程和舉行考試,讓他們符合新加坡律師資格。
◇增加新大未來三年的收生人數,今年增至150人,三年后為180人,應付跨境和本地企業法需求;
◇每五年檢討和更新受承認、提供法學課程的海外大學的名單;
◇承認提供雙學位,并符合特定條件的海外大學的法學位;
◇保留現有最低的學位要求(在受承認海外大學須最少要考獲二等(乙級)或相等的法學位);
◇考慮修改國大和新大法學院運作(如錄取考量、設立更有系統的實習架構)以及律師事務所的運作(包括管理年輕律師的方法),以解決律師離職率高的問題。