新加坡留學(xué)網(wǎng)訊：新加坡政府打算制定一套社區(qū)糾紛解決框架（Community Dispute Resolution Framework），賦予鄰里調(diào)解機(jī)制更大的執(zhí)行權(quán)和約束力，制止那些以往并不算抵觸法律的滋擾行為。

　　文化、社區(qū)及青年部代部長(zhǎng)兼通訊及新聞部高級(jí)政務(wù)部長(zhǎng)黃循財(cái)昨天訪問軍港區(qū)后，接受記者訪問時(shí)透露，文社青部和律政部正在合力研究制定新框架，考慮強(qiáng)制涉及鄰里糾紛者接受調(diào)解，以及規(guī)定滋事者必須遵守調(diào)解方案。新框架幾個(gè)月后將會(huì)公布更多詳情。

　　黃循財(cái)透露，政府還沒有決定是否新設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)處理這個(gè)問題，還是改進(jìn)現(xiàn)有機(jī)制。

　　鄰里糾紛層出不窮，深夜噪音、寵物劣行、難聞?dòng)蜔�，以及衣物滴水等，如果持續(xù)發(fā)生會(huì)讓人不勝其煩。尤有甚者，一些鄰居的關(guān)系鬧僵后，更會(huì)想方設(shè)法走法律漏洞，故意滋擾對(duì)方。受害者即使報(bào)警求助，警方一般也會(huì)因滋擾行為不抵觸刑事法，而無(wú)從制止有關(guān)居民的不良行為。

　　目前，律政部屬下有一個(gè)社區(qū)調(diào)解中心（Community Mediating Centre），負(fù)責(zé)處理鄰里糾紛事件，但它的局限在于涉及糾紛的居民必須要自愿接受調(diào)解，否則中心即便受理，滋事一方如果不現(xiàn)身，中心也無(wú)可奈何。

　　探討立法制止居民滋擾行為的建議由外交部長(zhǎng)兼律政部長(zhǎng)尚穆根去年9月首次提出。他建議明文列出哪種滋擾行為違法，并以法律制裁違法者。

　　黃循財(cái)說(shuō)，我國(guó)每年有大約600到700起這類投訴，其中70％經(jīng)過調(diào)解后獲得解決，但其余30％卻仍然懸而未決。其中一些個(gè)案非常復(fù)雜，耗費(fèi)了許多人力和時(shí)間仍不見成效。一些則在調(diào)解初期雖然略有好轉(zhuǎn)，但過了不久又故態(tài)復(fù)萌。

　　目前政府正在探討一些可行的方案，首先是強(qiáng)化個(gè)別程序，評(píng)估哪些個(gè)案需要授權(quán)有關(guān)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制滋事者接受調(diào)解。再者，進(jìn)一步探討一個(gè)新機(jī)制，確保在調(diào)解后所達(dá)成的協(xié)議，得到涉及糾紛的雙方確實(shí)履行，否則就算違法。

　　但黃循財(cái)說(shuō)，目前一切還在概念性階段，確切執(zhí)行的方式和細(xì)節(jié)還有待敲定。他說(shuō)：“這并不是件容易的事。雖然強(qiáng)化有關(guān)的法律不難，但這樣做卻可能會(huì)在無(wú)意中導(dǎo)致人們凡事都選擇訴諸法律，而不先私下尋求解決的方案�！�

　　黃循財(cái)表示，政府還是希望人們自己解決鄰里糾紛，互相容忍和多為別人著想，這樣對(duì)鄰里和社區(qū)都比較好。唯有那些屢勸不聽、調(diào)解無(wú)效的個(gè)案，為了受害者權(quán)益，才需要啟動(dòng)這個(gè)機(jī)制。

　　他說(shuō)：“過多法律框架將會(huì)削弱社區(qū)自發(fā)解決問題的精神。但缺少法律約束又無(wú)法有效解決問題，因此必須找到最適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)�！�

　　目前英國(guó)和香港都有類似解決社區(qū)糾紛的機(jī)制，黃循財(cái)說(shuō)，政府將會(huì)參考各地的做法，然后再配合我國(guó)國(guó)情制定一個(gè)有效的框架。

　　黃循財(cái)昨天一早在三巴旺集選區(qū)議員維凱和李玉云的陪同下走訪軍港區(qū)。