托兒業者在下一輪競標組屋區地點時,租金價格將不再是競爭考量,托兒所課程素質和學費價格也將成為競標條件。政府希望通過這一新的競標方式,降低業者的租金成本,從而把托兒費維持在大眾可負擔的水平。
目前,私人托兒業者在公開市場以“拍賣式”網上競標方式標地點,出價者得標,這直接推高業者的營運成本,間接推高托兒費用。為了提供大眾負擔得起的托兒服務,政府將在未來兩三個月內調整競標模式,把目前“單一標價”方式,改成多方考量的“配套式”競標。
本月正式成立的幼兒培育署(Early Childhood Development Agency,簡稱ECDA)署長李東瑾博士日前接受媒體專訪時,透露這一消息。幼培署負責管理六歲以下兒童的學前和托兒教育。
她說,幼培署正與建屋發展局緊密合作,在下一輪組屋區托兒所地點競標中,不只看標價,也考慮課程素質、學費等“非標價”因素,綜合考量做出決定。
她說:“不同因素將有不同考量比重,例如標價占競標配套的50%,課程素質占20%,學費占20%!
新競標模式讓學費相對較低的高素質托兒所在競標中享有優勢,至于高檔托兒業者如培思幼兒園(Pat’s School House)、伊頓國際教育集團(EtonHouse)等是否無法從新競標方式中受益,李東瑾說,調整競標方式的目的是為大眾提供負擔得起的托兒服務,高檔托兒業者“已有資源尋找地點”,它們在組屋區的中心數目也不多,并不屬于同一競爭市場。
將對父母做大型調查
此外,為進一步了解父母對學前教育領域所關注的課題,以及為他們提供更多相關信息,幫他們為孩子作明智選擇,幼培署不久后將對父母進行大規模調查。
李東瑾本身是三個孩子的母親,在與身邊朋友的接觸中發現,不少父母對學前教育的相關知識認識不足,她希望接下來能加強公共教育和宣傳這一塊。
她說,不是很多家長知道新加坡學前教育認證框架(Singapore Pre-school Accreditation Framework,簡稱SPARK)資格鑒定的意義,也不是很多人了解托兒所執照有分六個月、12個月和24個月期限的不同,這其實都可用來衡量學前教育中心的素質。例如,獲24個月執照的托兒所素質,其他依次是獲12個月和六個月的托兒所。
她說:“我們正在研究如何改善托兒所執照,讓它更醒目和容易理解,就像熟食中心每個攤位掛的衛生標準那樣,ABC一目了然,希望托兒所也有類似的執照!
之前,本地的幼兒教育和幼兒托管服務分由兩個政府部門監管,教育部負責幼稚園,社會及家庭發展部負責托兒所。幼培署成立后,仍由這兩個部門共同管轄,但幼培署是綜合的一站式聯絡點。
幼培署職員由之前兩個部門的相關職員組成,但李東瑾指出,教育部最近推出的試點幼稚園并不屬于幼培署管理,為避免利益沖突,試點幼稚園仍屬教育部管理,但它們和其他幼稚園業者一樣,受到幼培署管制。