新加坡留學(xué)網(wǎng)訊：外籍專業(yè)人士要成為新加坡本地勞動(dòng)隊(duì)伍中的一員，除了必須符合基本就業(yè)準(zhǔn)證申請(qǐng)要求之外，招聘他們的雇主也得面對(duì)多一道門(mén)檻，證明已經(jīng)竭盡所能地物色新加坡人，卻仍然找不到合適人選。

　　人力部日前宣布，將研究是否效仿其他國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試（Labour Market Testing）模式，在本地推行新的公平雇傭框架。受訪的人力資源專家希望，這套框架能在不久的將來(lái)，給雇主增設(shè)一道門(mén)檻，要求企業(yè)證明“別無(wú)選擇”才招聘外籍員工，并為新加坡員工提供多一重保障。

　　人力資源顧問(wèn)公司GMP集團(tuán)企業(yè)服務(wù)部副主任吳坤豪說(shuō)，雇主要開(kāi)放職位空缺給外國(guó)人之前，理應(yīng)先“證明已經(jīng)做出足夠努力，設(shè)法招聘本地員工”，比如在報(bào)章和招聘網(wǎng)站刊登廣告，并與本地的人力資源公司及就業(yè)與職能培訓(xùn)中心（e2i）等機(jī)構(gòu)合作，尋找潛在的應(yīng)聘者。

　　他指出，我國(guó)需要一個(gè)穩(wěn)定的外來(lái)人才庫(kù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是這不能“犧牲本地人才”，個(gè)別企業(yè)剛剛在本地起步時(shí)，可能面對(duì)請(qǐng)不到相關(guān)專業(yè)人才的問(wèn)題，因此必須嚴(yán)肅對(duì)待本地人才培訓(xùn)的問(wèn)題，盡快用本地員工取代外籍雇員，而不是無(wú)止境地依賴外籍員工。

　　人力資源公司任仕達(dá)（Randstad）新加坡區(qū)主任史密斯說(shuō)，在英國(guó)等地已經(jīng)實(shí)施勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試的國(guó)家，雇主面臨的挑戰(zhàn)是“耽誤了很久才能填補(bǔ)一個(gè)空缺，給生產(chǎn)力帶來(lái)負(fù)面影響”。

　　史密斯提醒：“在協(xié)助雇主打造以新加坡人為核心的工作團(tuán)隊(duì)同時(shí)，也不能把在新加坡企業(yè)所需的技能擋在門(mén)外。”

　　測(cè)試通過(guò)仍能聘外籍員工

　　新躍大學(xué)商學(xué)院商業(yè)分析學(xué)課程主任陳奕光博士認(rèn)為，勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試最簡(jiǎn)單的做法是要求雇主通過(guò)廣告招聘新加坡人，或者面試一定人數(shù)的新加坡應(yīng)聘者。

　　不過(guò)他也警惕，這道額外的門(mén)檻會(huì)給雇主造成額外成本，所以實(shí)施起來(lái)必須謹(jǐn)慎。

　　新加坡國(guó)際商會(huì)主席尚可爾則認(rèn)為，要先證明找不到新加坡人，固然會(huì)給雇主招聘造成不便，可是相比設(shè)立配額，勞動(dòng)市場(chǎng)測(cè)試的負(fù)面影響較小。

　　他指出，就業(yè)準(zhǔn)證配額會(huì)限制外籍員工人數(shù)，而勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試模式，雇主只要能通過(guò)測(cè)試，還是請(qǐng)得到外籍員工。

　　尚可爾說(shuō)：“類似（勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試）做法在其他國(guó)家實(shí)施已久，在新加坡的跨國(guó)企業(yè)很幸運(yùn)，一路來(lái)享受著這里開(kāi)放的外籍員工政策，新框架出爐之后，新加坡算是跟其他國(guó)家接軌，相信不會(huì)影響競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　吳坤豪認(rèn)為，勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試不至于讓新加坡陷入“保護(hù)主義”。他說(shuō)，如果企業(yè)光想著利用良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種資源，卻不對(duì)所在國(guó)家的整體長(zhǎng)期發(fā)展作出貢獻(xiàn)，這對(duì)“東道主”不公平。

　　他說(shuō)：“我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，新加坡依然歡迎外來(lái)投資，但希望這些公司在提升本地人才的技能和改善新加坡人生活上，能扮演更積極的角色。”

　　新雇傭框架　應(yīng)如何公平對(duì)待本地人？

　　今年將出爐的新公平雇傭框架，應(yīng)該如何確保企業(yè)平等對(duì)待本地員工，打造以新加坡人為核心的工作團(tuán)隊(duì)？看看受訪者怎么說(shuō)。

　　設(shè)立就業(yè)準(zhǔn)證配額

　　陳碧璇（19歲，學(xué)生）希望，人力部效仿S準(zhǔn)證的做法，設(shè)立就業(yè)準(zhǔn)證配額。她說(shuō)，如果一些外籍雇主偏向招聘自己國(guó)家的員工，總能給出各種理由，證明他們較適合這份工作，公平的做法是設(shè)立配額；不過(guò)就業(yè)準(zhǔn)證的配額應(yīng)該高于S準(zhǔn)證，給雇主更多靈活性，較為合理的是40％。

　　何姓醫(yī)生（33歲）也贊同這一做法“新加坡最善待外國(guó)人，反倒是本地人在職場(chǎng)感受不到優(yōu)勢(shì)，政府應(yīng)控制外籍專業(yè)人士人數(shù)，不要繼續(xù)打開(kāi)‘閘門(mén)’。”

　　增加更新準(zhǔn)證難度

　　吳坤豪認(rèn)為，在審核更新就業(yè)準(zhǔn)證時(shí)，應(yīng)該規(guī)定外籍員工不能繼續(xù)在之前所在的崗位任職，這將能迫使雇主發(fā)展本地人才以取代外籍員工。

　　此外，假如外籍員工終止與現(xiàn)有雇主的合同，必須等待一段時(shí)間才能重新申請(qǐng)就業(yè)準(zhǔn)證，防止他們不斷跳槽。

　　也有人建議，外籍員工在申請(qǐng)更新就業(yè)準(zhǔn)證時(shí)，必須得到同事支持，證明他能為團(tuán)隊(duì)帶來(lái)貢獻(xiàn)，而不只是方便雇主。

　　視行業(yè)批準(zhǔn)就業(yè)準(zhǔn)證

　　在金融業(yè)從事資訊科技工作的李世炬（44歲）建議人力部根據(jù)不同行業(yè)的情況批準(zhǔn)就業(yè)準(zhǔn)證。“金融業(yè)有個(gè)別部門(mén)存在外籍員工聚集現(xiàn)象，但這些都是個(gè)案，人力部應(yīng)該在收集詳細(xì)數(shù)據(jù)，了解哪個(gè)領(lǐng)域存在問(wèn)題后對(duì)癥下藥。他擔(dān)心，以一刀切的方法大幅收緊，會(huì)導(dǎo)致跨國(guó)企業(yè)把個(gè)別部門(mén)遷離新加坡，最終